Nouvelles - 16 mars 2023

Première révélation du Net-Zero Industry Act de la Commission européenne

- Photo par CE - Service audiovisuel

Ecrit par Rémy Kalter

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La proposition de la Commission européenne pour le Net Zero Industry Act a été révélée aujourd'hui. Bien qu'il s'agisse de la première partie d'un long processus d'élaboration d'un texte juridique final, il est encourageant de voir qu'une série de mesures différentes ont été introduites afin de créer un environnement propice à la mise sur le marché d'innovations dans le domaine des technologies climatiques.

Ce document montre également que le climat est devenu un domaine d'action politique et économique beaucoup plus sérieux et tangible. Cette loi est une réponse à la loi sur la réduction de l'inflation aux États-Unis, qui était elle-même une réponse à l'Europe qui avait choisi la transition écologique comme base de sa croissance économique future.

Et l'Europe a du retard à rattraper. Selon un récent rapport sur l'innovation dans les technologies critiques, la Chine est en tête dans 37 des 44 catégories, les États-Unis sont en tête dans les autres catégories et sont généralement en deuxième position dans toutes les autres.

Il y a beaucoup de choses à analyser dans ce document, et certains éléments doivent être approfondis, comme le fait de s'assurer que les procédures administratives et d'autorisation cessent d'être un obstacle à l'expansion rapide des projets d'énergie renouvelable. Il faut reconnaître qu'il s'agit d'un domaine où la concurrence est intense, et nous avons besoin d'innovation dans ce domaine tout autant que dans celui des solutions de technologies propres.

D'autres points intéressants du texte concernent les objectifs de production nationale de l'UE pour les technologies propres. Cela correspond à une approche plus protectionniste que nous observons dans les grandes économies en ce qui concerne le développement de leurs propres industries et c'est peut-être l'indicateur le plus fort de l'importance des technologies climatiques pour les économies futures. Comme le souligne la loi elle-même, "le marché mondial des principales technologies net-zéro fabriquées en masse devrait tripler d'ici 2030, avec une valeur annuelle d'environ 600 milliards d'euros"

Ces mesures peuvent envoyer des signaux forts au marché, mais elles doivent être soutenues par d'autres mesures susceptibles de stimuler l'adoption de ces technologies. Voici trois mesures intéressantes présentées dans ce document ;

  • Les bacs à sable réglementaires permettent également aux innovations d'être testées dans des conditions "réelles" avant d'être déployées auprès de populations plus importantes.

  • Les vallées de l'industrie du net zéro: Emplacements géographiques où il sera plus facile d'installer des usines et où l'obtention des permis sera accélérée. Les réglementations administratives sont souvent considérées comme un obstacle à l'adoption rapide des technologies climatiques.

  • Académies de l'industrie du net zéro: Fondamentalement, nous avons besoin de plus de personnes possédant les compétences requises pour effectuer le dur travail de "développement, production, installation, mise en service, exploitation, maintenance et recyclage des produits et composants des technologies propres", comme le dit le texte. Bien que cette mesure ne soit en aucun cas limitée aux marchés publics, elle est essentielle pour le point susmentionné sur les marchés publics, car on nous dit souvent que l'un des défis consiste simplement à disposer de personnes capables d'évaluer si une technologie répond à leurs objectifs environnementaux. Son inclusion dans le texte est donc fondamentale.

Un dernier élément qui, malheureusement, n'est pas le sujet le plus passionnant, mais qui peut avoir d'énormes ramifications, est la mise en œuvre des "marchés publics écologiques".marchés publics écologiques". Chaque année en Europe, un quart de million d'autorités publiques dépensent environ 14 % du PIB - soit environ 2 000 milliards d'euros - pour l'achat de services, de travaux et de fournitures. Si l'on parvient à mobiliser ces fonds pour garantir l'intégration des préoccupations climatiques et environnementales, on peut créer un élan considérable.

Il est clair que ces mesures doivent être mises en œuvre de manière coordonnée, car chaque élément renforce les avantages potentiels de l'autre. L'Europe s'est engagée dans cette voie au cours des dernières années. L'un des meilleurs signaux pour savoir si cela fonctionne est peut-être que d'autres puissances mondiales commencent à mettre en œuvre leur propre législation avant-gardiste. C'est peut-être là le plus grand compliment que l'on puisse faire. Nous suivrons de près l'évolution des négociations et nous apporterons nous-mêmes notre contribution dans le cadre de l'attention que nous portons à la législation nécessaire pour concrétiser la transition écologique.

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